工作動態(tài)
在第三屆中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)部長會議上的發(fā)言
女士們，先生們：
大家上午好！
很高興和各位一道，共同出席第三屆中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)部長會議。在此，我謹(jǐn)代表中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，對部長會議的成功召開表示熱烈祝賀！
一路踏歌，篤定前行。2006年9月，中國與中東歐國家在北京舉行首屆農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作論壇，開啟了雙方機制性農(nóng)業(yè)合作的歷史進程，迄今整整走過了12年光陰，共同譜寫了農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展的絢麗篇章。
12年來，我們的合作機制不斷完善。從最初8個國家發(fā)展到今天17個國家，從起步時的工作研討提升為部長級對話，從單一的經(jīng)貿(mào)合作論壇拓展到部長會議、經(jīng)貿(mào)合作論壇和博覽會“三位一體”的系列活動模式，“16+1”目前已成為最具活力的跨區(qū)域農(nóng)業(yè)合作機制之一。
12年來，我們的合作方式不斷創(chuàng)新。從最初的“坐以論道”，到后來技術(shù)合作、人才交流、項目共建、政策融通等合作方式被逐步采用，我們的合作之路不斷創(chuàng)新，日益寬廣。2017年，中國和保加利亞率先啟動了“16+1”農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，波黑等國結(jié)合自身傳統(tǒng)博覽會舉辦“16+1”農(nóng)業(yè)合作專場，農(nóng)產(chǎn)品電商物流中心和展示館項目在中國深圳鹽田港啟動。
12年來，我們的合作成效不斷顯現(xiàn)。中國與中東歐國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從2006年的4.5億美元發(fā)展到2017年的11.3億美元，年均增長10.8%。其中，中國從中東歐國家進口顯著增長，年均增速達28.1%。天津農(nóng)墾集團、安徽豐原集團等企業(yè)在保加利亞、匈牙利等國投資設(shè)廠，壯大了自身實力，推動了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
12年來，我們的合作影響不斷擴大。部長會議每年確定一個專題，圍繞糧食安全、氣候變化等重點熱點問題展開討論，與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和糧農(nóng)組織等國際機構(gòu)重大倡議密切銜接。今年，我們與歐盟農(nóng)業(yè)合作平臺實現(xiàn)了有效對接，是不同農(nóng)業(yè)合作機制互聯(lián)互通的一次卓有成效的嘗試，必將在世界糧農(nóng)治理和全球農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作中產(chǎn)生重要影響。
12年來的成績，得益于我們擁有相互信任的政治基礎(chǔ)、秉持相互開放的原則立場、堅守互利共贏的合作目標(biāo)。中東歐16國積極響應(yīng)中國國家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議，與中國全面簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。我們愿同各國一道，積極推動“16+1”農(nóng)業(yè)合作與“一帶一路”建設(shè)充分對接，共同推動農(nóng)業(yè)合作不斷向前發(fā)展。
女士們，先生們，
本次“16+1”農(nóng)業(yè)部長會議的主題是“智慧農(nóng)業(yè)——糧食安全與食品安全的創(chuàng)新性解決方案”。這個選題前瞻性很強，清晰展現(xiàn)了智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略價值，再一次重申了糧食安全和食品安全作為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定基石的根本性地位。
近年來，中國政府將信息化作為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要抓手，大力開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范、信息進村入戶、農(nóng)民手機技能培訓(xùn)等工作，取得了良好效果。截至去年底，中國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)年零售額突破1.2萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年交易額向3000億元大關(guān)邁進，寬帶和4G通訊已覆蓋88%的村，農(nóng)村手機用戶超過5億人，信息化智能化已成為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的有力支撐。
下一步，我們將繼續(xù)加強智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。
一是推動信息化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展深度融合。我們將加快構(gòu)建天空地數(shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，加強遙感技術(shù)在墑情苗情災(zāi)情監(jiān)測等方面的應(yīng)用，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范推廣，推動實現(xiàn)作物種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的精確化管理和全程自動化控制。將來農(nóng)民搞生產(chǎn)，只需要一部智能手機，“手指一劃”，就全部搞定了。
二是推動信息化與農(nóng)村業(yè)態(tài)創(chuàng)新深度融合。伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段在農(nóng)村的廣泛運用，農(nóng)民網(wǎng)上賣菜、市民上網(wǎng)買菜已經(jīng)十分普遍，過去“養(yǎng)在深山無人識”的農(nóng)產(chǎn)品，如今已經(jīng)搭上信息化發(fā)展的快車，走出了大山、邁出了國門。我們將進一步加快農(nóng)村電商發(fā)展，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上營銷和交易模式，鼓勵國內(nèi)外電商企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)，支持企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商交易，推動農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易發(fā)展。
三是推動信息化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管深度融合。實現(xiàn)“從田頭到餐桌”全程可控，保障老百姓“舌尖上的安全”，離不開信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的全面應(yīng)用。我們將加強農(nóng)業(yè)投入品信息動態(tài)采集、分析和監(jiān)控，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控制、產(chǎn)品流向可追溯，讓老百姓買得放心、吃得安心，有實實在在的獲得感。
四是推動信息化與新型職業(yè)農(nóng)民培育深度融合。我曾經(jīng)多次談到農(nóng)民手機培訓(xùn)的例子，一部部小小的手機、一次次手把手的傳授，學(xué)會了熟練使用智能終端的農(nóng)民，真正讓信息活了起來，大大改變著農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式。我們將全面實施信息進村入戶工程，繼續(xù)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)，用信息化手段培養(yǎng)出一批善用信息技術(shù)、善于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
女士們，先生們，
今年是中國改革開放40周年，也是中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。中國不斷加大開放力度，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必將為拓展“16+1”各國在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗等方面的深入合作，帶來更多新的機遇。在此，我愿提出如下建議：
一是不斷強化多邊合作機制。持續(xù)辦好“16+1”農(nóng)業(yè)合作年度活動，堅持部長會議、經(jīng)貿(mào)合作論壇和農(nóng)產(chǎn)品博覽會“三位一體”的活動模式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作促進聯(lián)合會及其咨詢委員會作用。持續(xù)推進“16+1”農(nóng)業(yè)合作機制與其他區(qū)域農(nóng)業(yè)合作機制，尤其是歐盟農(nóng)業(yè)合作平臺的互聯(lián)互通，不斷發(fā)展壯大我們在世界范圍內(nèi)的朋友圈。
二是務(wù)實推動貿(mào)易投資合作。充分發(fā)揮中國與中東歐國家各自優(yōu)勢，堅持貿(mào)易投資自由化便利化原則，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵開展種植、養(yǎng)殖、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈投資合作，聯(lián)手打造一批有影響力生命力的重點項目。加快農(nóng)產(chǎn)品雙向市場準(zhǔn)入進程，推動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，聯(lián)手打造便捷有效的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進彼此間農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展。
三是全面拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作領(lǐng)域。加強政策協(xié)調(diào)溝通，探索建立信息共享模式，為深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作創(chuàng)造更加有利的條件。建立健全農(nóng)業(yè)科技合作機制，設(shè)立聯(lián)合實驗室和科技合作中心，鼓勵共同申報項目，共同分享成果。加強人員往來，開展專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)，厚植“16+1”農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作的民意基礎(chǔ)。
四是積極分享發(fā)展經(jīng)驗。中國與中東歐國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路各有特色，共同分享有助于推動共同發(fā)展。我們愿意以中國智慧助力中東歐國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，也希望為中國鄉(xiāng)村振興尋找可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，實現(xiàn)中國方案與中東歐方案、歐洲方案的互融互促。
各位部長，各位同事，
昨天舉行的中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)合作促進聯(lián)合會，決定明年秋天在中國舉辦“16+1”農(nóng)業(yè)合作系列活動。在此，衷心感謝各國對中國承辦意愿的大力支持，誠摯邀請大家明年來華出席盛會。我相信，經(jīng)過我們的共同努力，“16+1”農(nóng)業(yè)合作的明天一定會更加美好！
最后，祝愿本次部長會議取得圓滿成功！
