一、基本情況

澄城縣首家農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社成立于2022年8月，現(xiàn)有現(xiàn)代人、永昌、農(nóng)豐源等7個成員分社，社員176人，資產(chǎn)1100余萬元。聯(lián)合社擁有大中型拖拉機(jī)132臺，配套機(jī)具386臺（套），紅薯打粉設(shè)備2套，掛粉設(shè)備1臺，安裝有農(nóng)機(jī)深松作業(yè)監(jiān)測設(shè)備32臺96個模塊，專業(yè)農(nóng)機(jī)操作手隊伍20人，統(tǒng)一納入中心管理，由農(nóng)事服務(wù)中心根據(jù)全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)所需和工作進(jìn)度安排，科學(xué)合理調(diào)配農(nóng)機(jī)，既確保不荒一塊地，又極大節(jié)省了農(nóng)戶機(jī)械使用成本。

二、主要做法和成效

（一）改革運(yùn)作模式，提升服務(wù)能力。在生產(chǎn)模式上實行全程或單項托管，全程托管是由農(nóng)事服務(wù)中心與農(nóng)戶簽訂托管合同，集中托管給中心生產(chǎn)經(jīng)營，組織開展耕、種、管、收、售等服務(wù)，農(nóng)戶獲保底收入，中心獲得經(jīng)營收益。單項托管是農(nóng)戶可根據(jù)自身的生產(chǎn)實際和要求，與農(nóng)事服務(wù)中心簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)某個環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，以滿足農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。合作社進(jìn)行機(jī)械化服務(wù)時，實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量，做到邊服務(wù)、邊監(jiān)督、邊驗收，達(dá)到服務(wù)對象滿意為止。另外，按照“中心搭臺、鎮(zhèn)（街）引導(dǎo)、聯(lián)合社牽頭、分社實施、就近作業(yè)”的工作思路，依照“分社+農(nóng)戶”的模式，就近為農(nóng)戶提供農(nóng)資、技術(shù)、訂單作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)區(qū)域覆蓋全縣10個鎮(zhèn)（街），年承擔(dān)作業(yè)面積達(dá)100萬畝以上。

（二）舞動農(nóng)機(jī)龍頭，開展綜合服務(wù)。成立之初以7家農(nóng)機(jī)合作社、3家龍頭企業(yè)為主，組織各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊，安裝衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備106臺、調(diào)度210套機(jī)具、植保無人機(jī)9架、農(nóng)資銷售16000余噸。3家龍頭企業(yè)擁有2.31萬噸儲藏果庫，收儲糧食1900余噸。形成集中優(yōu)勢，土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)高效化利用，達(dá)到農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的目的。

（三）建立數(shù)字平臺，實施精準(zhǔn)作業(yè)。對接縣農(nóng)機(jī)中心建立的農(nóng)機(jī)作業(yè)智慧化監(jiān)測平臺管理系統(tǒng)，連接終端農(nóng)機(jī)戶，使入網(wǎng)農(nóng)機(jī)戶機(jī)械設(shè)備檔案信息、位置信息、運(yùn)行數(shù)據(jù)、作務(wù)作物類型等實時傳送至管理平臺，實現(xiàn)平臺、移動終端實時監(jiān)測，同時和其他平臺數(shù)據(jù)互通互聯(lián)。截至目前，入網(wǎng)農(nóng)機(jī)手作業(yè)面積、位置圖像、軌跡回放、數(shù)據(jù)表格已全部實現(xiàn)追溯存取。

（四）培養(yǎng)青年能手，夯實人才基礎(chǔ)。聯(lián)合社先后邀請各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、土肥、植保專家傳經(jīng)送寶，兩年來，開展培訓(xùn)10余場次，培訓(xùn)機(jī)手300余人次。通過培訓(xùn)、交流，提高機(jī)手的操作技能，達(dá)到人人能熟練運(yùn)用智慧平臺，實施精準(zhǔn)作業(yè)。在機(jī)手中，大多是60、70后，為了讓80、90后年輕人看到希望，提高認(rèn)知，通過學(xué)習(xí)政策、掌握知識技能，聯(lián)合社為16名年輕機(jī)手牽線搭橋，報考職業(yè)農(nóng)民并取得資質(zhì)，成為合格的新農(nóng)人；通過承接土地托管任務(wù)，新舊交流，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口老齡化的年輕勞動力接班，承擔(dān)起農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化。

（五）推行規(guī)范服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。聯(lián)合社推行“五統(tǒng)一”服務(wù)模式，即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一農(nóng)技服務(wù)、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一銷售。不論是對接一家一戶、村集體，還是正大、拓日公司等大企業(yè)的土地托管任務(wù)，都做到耕、種、管、收全程機(jī)械化，同時還提供果品收儲、農(nóng)資供應(yīng)、植保飛防、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)。2022年，聯(lián)合社與中糧集團(tuán)合作，分別在縣南和縣北設(shè)立糧食收購、銷售點(diǎn)，協(xié)助兌付農(nóng)戶資金，共銷售小麥5000噸、玉米7000噸。為農(nóng)服務(wù)的力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、經(jīng)驗啟示

推動農(nóng)事服務(wù)創(chuàng)新，打造全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心，為各類生產(chǎn)主體提供全過程、全要素的機(jī)械化服務(wù)。通過機(jī)械化服務(wù)組織，把其他一些要素聚集起來提供服務(wù)，今后把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息通過合作組織進(jìn)行資源整合，打造共同共享服務(wù)平臺，為周邊合作社和大戶提供“一站式”的服務(wù)，助推多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加大應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率和收益，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)覆蓋面。