各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省級(jí)有關(guān)單位：

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2024年糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2024〕4號(hào)）下達(dá)我省的任務(wù)清單和實(shí)施要求，為做好我省2024年度耕地建設(shè)與利用資金的組織實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、明確總體思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在實(shí)施藏糧于地、藏糧于技上下更大功夫，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、完善實(shí)施方式，充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)撬動(dòng)作用，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

二、細(xì)化實(shí)施方案。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照下達(dá)的各項(xiàng)目支出方向預(yù)算資金額度執(zhí)行和實(shí)施，不得超出任務(wù)范圍安排使用資金，不得直接切塊用于省級(jí)及以下地方性政策任務(wù)。壓實(shí)地方投入責(zé)任，堅(jiān)持投入與監(jiān)管并重，加強(qiáng)績(jī)效管理，不斷提高財(cái)政資金使用效益。抓緊組織編制細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)照工作任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)確定各項(xiàng)任務(wù)資金額度，并明確實(shí)施條件、支持對(duì)象、支持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。因地制宜選擇適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持方式，注重更好發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入。做好各項(xiàng)政策統(tǒng)籌銜接，避免在支持內(nèi)容和對(duì)象等方面出現(xiàn)交叉重復(fù)。市級(jí)編制的實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)省級(jí)同意后及時(shí)向省級(jí)備案并正式印發(fā)。同時(shí)，將各專項(xiàng)實(shí)施方案和任務(wù)資金安排情況同步填報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)。

三、強(qiáng)化績(jī)效考核。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通聯(lián)系，在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)下達(dá)資金，并同步細(xì)化分解績(jī)效指標(biāo)。中央和省級(jí)將采取績(jī)效監(jiān)控與抽查復(fù)核相結(jié)合的方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金安排規(guī)范性、任務(wù)實(shí)施進(jìn)度、資金執(zhí)行進(jìn)度、信息報(bào)送以及地方財(cái)政投入等情況，并組織對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

四、加強(qiáng)政策公開(kāi)。市級(jí)要全面梳理編制政策“明白紙”，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布財(cái)政支農(nóng)政策，并督促指導(dǎo)基層加強(qiáng)惠農(nóng)政策信息公開(kāi)。要加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，按規(guī)定做好擬補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開(kāi)公示工作，其中發(fā)放到戶的補(bǔ)貼情況應(yīng)在村級(jí)進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，村級(jí)應(yīng)將公示臺(tái)賬留檔備查。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要通過(guò)多種渠道宣傳解讀政策，努力營(yíng)造利于政策落實(shí)的良好氛圍。

五、嚴(yán)格監(jiān)督管理。各級(jí)要按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》部署，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金全鏈條監(jiān)管，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，建立資金執(zhí)行定期調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用情況，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題，嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)，重大事項(xiàng)要及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳報(bào)告。及時(shí)據(jù)實(shí)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)上報(bào)資金執(zhí)行情況，2025年1月10日前報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告。

附件：2024年耕地建設(shè)與利用資金實(shí)施方案

                                陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

                                2024年6月12日

（聯(lián)系人：張澤澤、段延民，029-87317113、87321691）

附件

2024年耕地建設(shè)與利用資金實(shí)施方案

本批次耕地建設(shè)與利用資金項(xiàng)目重點(diǎn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地綜合利用試點(diǎn)、化肥減量增效、第三次全國(guó)土壤普查等有關(guān)內(nèi)容。

一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

（一）建設(shè)內(nèi)容

落實(shí)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕26號(hào))、《財(cái)政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2021〕11號(hào))和《陜西省財(cái)政廳陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)陜西省全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案的通知》（陜財(cái)辦農(nóng)〔2016〕75號(hào)）等中省文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先糧食種植，優(yōu)先耕地保護(hù)，防止耕地撂荒、拋荒、“非糧化”等現(xiàn)象發(fā)生，確保耕地質(zhì)量有提升。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。嚴(yán)禁將不符合享受補(bǔ)貼條件的對(duì)象、面積納入補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼資金必須全部直補(bǔ)到戶，確保廣大農(nóng)民直接受益。中國(guó)融通資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶依法依規(guī)享受耕地地力補(bǔ)貼政策。

加大對(duì)耕地使用情況的核實(shí)力度，享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的原則上為完成確權(quán)登記并實(shí)際耕種的耕地，對(duì)已改變性質(zhì)但未在確權(quán)系統(tǒng)退出的不予發(fā)放。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補(bǔ)貼。占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地不予補(bǔ)貼。對(duì)實(shí)施退耕還林政策的不予補(bǔ)貼；對(duì)種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的耕地不得補(bǔ)貼；對(duì)新發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)的耕地不予補(bǔ)貼；對(duì)拋荒地、撂荒地不得發(fā)放補(bǔ)貼；鼓勵(lì)將開(kāi)展撂荒地整治后復(fù)墾的耕地納入補(bǔ)貼范圍，對(duì)拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格。

根據(jù)全省耕地地力情況，結(jié)合區(qū)域復(fù)種指數(shù)、單位面積、糧食增產(chǎn)水平等因素，關(guān)中、陜南和陜北三個(gè)區(qū)域的補(bǔ)貼系數(shù)分別為1.4、1.2和1.0，關(guān)中、陜南和陜北畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按70元、60元和50元執(zhí)行。

（三）補(bǔ)貼發(fā)放管理

1.加大補(bǔ)貼發(fā)放的核實(shí)力度。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展耕地補(bǔ)貼面積的核實(shí)工作，由專職人員實(shí)地逐戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)耕地面積，核實(shí)耕地種植、質(zhì)量等狀況。及時(shí)對(duì)接有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)土地確權(quán)登記及信息數(shù)據(jù)更新，依照耕地面積，精準(zhǔn)核實(shí)測(cè)算補(bǔ)貼數(shù)據(jù)。各級(jí)要嚴(yán)格按照政策要求發(fā)放補(bǔ)貼，切實(shí)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保符合享受補(bǔ)貼條件的農(nóng)民利益得到維護(hù)。要嚴(yán)格落實(shí)村鎮(zhèn)縣核查和發(fā)放責(zé)任人簽字制度，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)等行為發(fā)生，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。

2.強(qiáng)化現(xiàn)代化信息手段運(yùn)用。要嚴(yán)格把關(guān)做好數(shù)據(jù)核查工作，不得直接簡(jiǎn)單抓取確權(quán)數(shù)據(jù)使用。要推進(jìn)農(nóng)戶基礎(chǔ)身份信息、土地確權(quán)數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼項(xiàng)目部門(mén)數(shù)據(jù)、代發(fā)銀行查詢數(shù)據(jù)等信息共享互證，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)土地確權(quán)基數(shù)和符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)耕地面積，研判數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，確保補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

3.嚴(yán)格落實(shí)“一卡通”發(fā)放。各市（區(qū)）要按照省財(cái)政廳等16 部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》（陜農(nóng)財(cái)辦〔2019〕150號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)政惠民補(bǔ)貼和部分崗位補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》（陜財(cái)辦〔2022〕12號(hào)）有關(guān)要求發(fā)放補(bǔ)貼資金，確保將補(bǔ)貼資金于6月30日前不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中，確保廣大農(nóng)民直接受益，讓農(nóng)民群眾吃上“定心丸”。

4.建立調(diào)度報(bào)送機(jī)制。各縣（區(qū)）要將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)情況（包括補(bǔ)貼地區(qū)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼地塊信息、補(bǔ)貼金額、發(fā)放銀行以及兌付時(shí)間等）建立臺(tái)賬和資料冊(cè)，留檔備查。各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于每月底前將轄區(qū)內(nèi)已發(fā)放補(bǔ)貼金額、面積、戶數(shù)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并按照要求指導(dǎo)縣（區(qū)）按照字段設(shè)置在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況及發(fā)放明細(xì)進(jìn)行填報(bào)更新。各市（區(qū)）應(yīng)及時(shí)完成年度工作總結(jié)與資金績(jī)效自評(píng)，于11月30日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（四）有關(guān)要求

1.強(qiáng)化補(bǔ)貼監(jiān)督管理。各市縣要按照直達(dá)資金管理要求，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，完善政策制度，優(yōu)化工作流程，規(guī)范管理方式，確保政策穩(wěn)定實(shí)施。要用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，逐步構(gòu)建形成補(bǔ)貼大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，圍繞補(bǔ)貼發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)提升監(jiān)管水平，堅(jiān)持日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)核驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)，提升補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。嚴(yán)防補(bǔ)貼資金“跑冒滴漏”，對(duì)騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

2.加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。各市（區(qū)）要強(qiáng)化耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的政策宣傳解讀，引導(dǎo)基層干部特別是鎮(zhèn)村干部，準(zhǔn)確把握此項(xiàng)補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，通過(guò)張榜公示、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、印發(fā)惠農(nóng)補(bǔ)貼明白紙、廣播電視流媒體等方式加強(qiáng)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，進(jìn)一步提高政策在農(nóng)戶間的知曉率，確保發(fā)放渠道通暢、群眾知曉通用、資金足額到位。

3.嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)。按照嚴(yán)格耕地種植用途管控、落實(shí)耕地利用優(yōu)先序要求，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策導(dǎo)向，突出補(bǔ)貼政策與耕地地力保護(hù)責(zé)任的關(guān)聯(lián)性，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。建立健全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地執(zhí)法監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對(duì)于不得補(bǔ)貼情形堅(jiān)決不予補(bǔ)貼，遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”。

二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

（一）建設(shè)內(nèi)容

按照《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2024年農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的通知》對(duì)全省任務(wù)分解，執(zhí)行《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022）及《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌用好各級(jí)財(cái)政資金，完成2024年度中央轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我省62萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)2024年度中央轉(zhuǎn)移支付高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的有關(guān)縣（市、區(qū)）。中省按照新建2850元/畝，改造提升2800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，國(guó)債和轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目均按照5元/畝落實(shí)管護(hù)資金，在中省財(cái)政資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市縣按照新建總財(cái)政資金不低于3000元/畝（市縣配套不低于150元/畝），改造提升總財(cái)政資金不低于2800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)地方配套資金。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金主要用于支持田塊整治、土壤改良、灌溉排水和節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復(fù)及田間建設(shè)相關(guān)的其他工程內(nèi)容。具體按照有關(guān)縣（區(qū)）項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容執(zhí)行。

三、鹽堿地綜合利用試點(diǎn)

（一）建設(shè)內(nèi)容

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展鹽堿地綜合利用試點(diǎn)的通知》（農(nóng)辦建〔2024〕1號(hào)）有關(guān)要求，堅(jiān)持生態(tài)和生產(chǎn)、治理和利用、短期和長(zhǎng)期三個(gè)并重，區(qū)分輕重緩急，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)鹽堿地綜合開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)開(kāi)展鹽堿耕地治理改良，加強(qiáng)耕地鹽堿化防治，因地制宜利用鹽堿地，推動(dòng)鹽堿地高效差異化利用。確保試點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，為鹽堿地綜合利用提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為保障糧食安全提供有力支撐。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于支持開(kāi)展鹽堿地綜合利用試點(diǎn)的通知》（農(nóng)辦建〔2024〕2號(hào)）精神，遴選渭南市蒲城縣承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，補(bǔ)助20000萬(wàn)元。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金主要用于試點(diǎn)縣區(qū)鹽堿地綜合利用試點(diǎn)相關(guān)工作。試點(diǎn)縣要嚴(yán)格按照申報(bào)及批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行，不得用于單位基本支出、單位工作經(jīng)費(fèi)、興建樓堂館所、償還債務(wù)及其他和耕地建設(shè)與利用無(wú)關(guān)的支出。不得搭車(chē)用于建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)、形象工程等無(wú)關(guān)支出。

四、化肥減量增效

（一）建設(shè)內(nèi)容

落實(shí)《到2025年化肥減量行動(dòng)方案》部署，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司《關(guān)于做好2024年科學(xué)施肥增效工作的通知》（農(nóng)農(nóng)（肥水）〔2024〕10號(hào)）有關(guān)要求，遵循“精、調(diào)、改、替、管”技術(shù)路徑，通過(guò)測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)提升、化肥減量增效“三新”集成模式整村整鄉(xiāng)推廣，推進(jìn)肥料新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)具集成配套應(yīng)用，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)精準(zhǔn)施肥，發(fā)揮“三新”示范帶動(dòng)作用，加快化肥減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，為糧油作物大面積單產(chǎn)提升和農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

1.鞏固拓展測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)工作。持續(xù)開(kāi)展化肥利用率、肥料效應(yīng)、配方校正等田間試驗(yàn)，完成農(nóng)戶施肥調(diào)查，推廣應(yīng)用智能化施肥專家系統(tǒng)，制定并發(fā)布縣域主要農(nóng)作物肥料配方和推薦施肥方案，引導(dǎo)農(nóng)企對(duì)接，促進(jìn)測(cè)土配方施肥成果落地，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率保持在90%以上。

2.“三新”集成配套推廣。建設(shè)一批“三新”集成推進(jìn)縣，探索整村整鄉(xiāng)推廣“三新”集成模式，項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋，施肥結(jié)構(gòu)更加合理，小麥、玉米單產(chǎn)水平穩(wěn)中有升，蘋(píng)果品質(zhì)穩(wěn)步提升。其中“三新”集成推進(jìn)縣糧油作物類每縣重點(diǎn)打造10個(gè)千畝方和2個(gè)萬(wàn)畝片，輻射帶動(dòng)15萬(wàn)畝以上，經(jīng)濟(jì)作物類每縣重點(diǎn)打造3個(gè)以上千畝方，輻射帶動(dòng)5萬(wàn)畝以上；“三新”集成項(xiàng)目縣結(jié)合自身糧油等生產(chǎn)要點(diǎn)，每縣重點(diǎn)打造不少于1個(gè)千畝方和5個(gè)百畝方，輻射帶動(dòng)0.5萬(wàn)畝以上。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目縣采取自愿申報(bào)與競(jìng)爭(zhēng)性選拔相結(jié)合的方式，遴選種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，簽訂合作協(xié)議，明確責(zé)任義務(wù)。通過(guò)示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高減肥增效技術(shù)到位率，不斷提升綠色生產(chǎn)水平。

資金對(duì)每個(gè)田間試驗(yàn)補(bǔ)助5000元，對(duì)“三新”示范片區(qū)的補(bǔ)助根據(jù)實(shí)施綜合成本、作業(yè)環(huán)節(jié)等因素確定，其中“三新”示范片糧食作物畝均補(bǔ)助不超過(guò)55元，經(jīng)濟(jì)作物畝均補(bǔ)助不超過(guò)380元，具體由縣級(jí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，綜合成本具體組織實(shí)施。西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全省化肥利用率分析及測(cè)土配方中4500個(gè)植株（籽粒）樣品檢測(cè)及數(shù)據(jù)分析，補(bǔ)助59萬(wàn)元。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金主要用于測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)工作、“三新”千畝方萬(wàn)畝片、試驗(yàn)示范、管養(yǎng)診斷等，對(duì)“三新”技術(shù)集成模式推廣所必須的新型肥料、服務(wù)作業(yè)等進(jìn)行釋放予以適當(dāng)補(bǔ)助，具體支持情況由各市（區(qū)）結(jié)合實(shí)際確定。資金補(bǔ)助的有關(guān)新型肥料須取得肥料登記或備案號(hào)。

五、第三次土壤普查

（一）建設(shè)內(nèi)容

落實(shí)《國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)2024年第三次全國(guó)土壤普查工作的通知》（國(guó)土壤普查辦發(fā)〔2024〕10號(hào)），我省第三次全國(guó)土壤普查繼續(xù)圍繞全面查明查清土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護(hù)和利用水平開(kāi)展，支持有關(guān)縣（市、區(qū)）和省級(jí)繼續(xù)完成外業(yè)、內(nèi)業(yè)采樣化驗(yàn)以及質(zhì)量控制、成果匯總等任務(wù)。

1.采樣化驗(yàn)。按照《第三次全國(guó)土壤普查土壤樣品制備與檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》，各縣（市、區(qū)）結(jié)合已完成工作進(jìn)度，繼續(xù)做好土壤表層和剖面采樣、化驗(yàn)、分析等外業(yè)、內(nèi)業(yè)有關(guān)工作。

2.綜合服務(wù)。省級(jí)按照該項(xiàng)工作部署和進(jìn)度，完成涉及的質(zhì)量控制、省級(jí)成果匯總、宣傳等有關(guān)工作。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《陜西省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查工作的通知》（陜?nèi)辙k〔2023〕25號(hào)），資金對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（土壤普查）部門(mén)組織實(shí)施第三次土壤普查各項(xiàng)任務(wù)予以補(bǔ)助。按照陜南、陜北、關(guān)中三個(gè)區(qū)域耕、園、林、草等不同類型的參考核定價(jià)格，結(jié)合2023年各級(jí)三普相關(guān)任務(wù)完成情況、中央和省級(jí)已下達(dá)資金規(guī)模及執(zhí)行情況，遵循“補(bǔ)助不超概算上限、資金在任務(wù)范圍內(nèi)使用”的原則，對(duì)于任務(wù)范圍內(nèi)不足資金，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際予以配套，提高財(cái)政資金使用效益。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金支持土壤普查工作各環(huán)節(jié)中所需物資，采樣、檢測(cè)、質(zhì)控、成果等必要費(fèi)用。