62歲的留壩縣武關(guān)驛鎮(zhèn)松樹壩村村民王秀芳近幾天忙著和鄉(xiāng)親們排練自編自演的秧歌。王秀芳樂呵呵的告訴記者，年底就到村扶貧互助資金協(xié)會(huì)分紅的日子了，貧困戶幾乎家家有分紅，大伙都“樂開了花”。

在武關(guān)驛鎮(zhèn)松樹壩村，今年66歲的張庭才跟著扶貧社打工，今年打工收入14000多元，他還管護(hù)這500多畝生態(tài)林地，一年收入近6000元。張庭才家有6口人，大兒子先天性殘疾，二女兒和小兒子都在西安打工，此前他主要在外面打工，年齡大了外面的公司就不要他了，回來后，扶貧社組織的建筑工隊(duì)主動(dòng)吸納他去上工，一天收入150元，今年干了3個(gè)多月，收入一萬四千多元。

和張庭才同村的貧困戶吳秀平今年62歲了，他也跟著張庭才一起去做小工，一天可以收入100元，今年干了快兩個(gè)月，收入5000多元。

“代建”項(xiàng)目壯大集體經(jīng)濟(jì)后布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展拔“窮根”

松樹壩村村支書席幫清說，這都得益于村扶貧互助合作社辦的建筑工程服務(wù)隊(duì)，該工程隊(duì)今年承建了14個(gè)村上的微小工程項(xiàng)目，僅向村民發(fā)放工資就達(dá)52萬元。

席幫清告訴記者，村里2016年8月成立了扶貧互助合作社，103戶村民入股16.5萬元，縣上扶持資金30萬元，下設(shè)扶貧互助資金協(xié)會(huì)，建筑工程服務(wù)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)、電子商務(wù)服務(wù)站等，負(fù)責(zé)村集體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

“村民入股了后，縣上還給配套了資金，村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求資金時(shí)，就可以直接通過村里的扶貧互助資金協(xié)會(huì)直接拿到貸款，避免了有貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有資金的困境。”席幫清說。

“政府將一些小的村組道路、農(nóng)田水利等工程交給互助社的建筑工程服務(wù)隊(duì)，今年承建的14個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入20萬元”席幫清說，“代工項(xiàng)目盈利只是暫時(shí)的，未來村集體經(jīng)濟(jì)壯大后還要著力布局產(chǎn)業(yè)”。席幫清透露，目前已經(jīng)規(guī)劃了一個(gè)百畝果園，而養(yǎng)雞場(chǎng)在上半年已經(jīng)投產(chǎn)。

扶貧互助合作社既讓貧困群眾增收也讓集體經(jīng)濟(jì)壯大

留壩縣委常委、常務(wù)副縣長薛小兵介紹，扶貧社的實(shí)質(zhì)就是縣上扶持建立了一個(gè)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)下集經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)發(fā)展、公益服務(wù)為一體的綜合體，縣上給每個(gè)扶貧社注入60萬元，其中30萬元是扶貧社的團(tuán)體會(huì)員“扶貧互助資金協(xié)會(huì)”的資本金；另外30萬元是貸款額度，主要用于扶貧社生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的流動(dòng)資金，政府按年利率5%貼息。

通過扶貧社這個(gè)抓手賦予了村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理村務(wù)、服務(wù)群眾的能力，使村級(jí)組織抓管理有底氣、抓發(fā)展有手段、想干事有平臺(tái)，“空殼村”問題得到有效破解，群眾的組織化程度極大地提高，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾增收和村集體積累增長“雙贏”。

薛小兵介紹，目前，全縣建成村級(jí)扶貧社73個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全縣所有行政村全覆蓋；吸納6190戶群眾參股75個(gè)扶貧互助資金協(xié)會(huì)，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的56%，其中貧困戶入股1267戶，占貧困戶總數(shù)的67%，有勞力的貧困戶100%入股，貧困勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)占到了轉(zhuǎn)移總數(shù)的50%以上；組建電商服務(wù)、建筑工程、生產(chǎn)服務(wù)、紅白理事會(huì)等各類服務(wù)隊(duì)共419個(gè)，承接村組道路、農(nóng)田水利、環(huán)境整治等小型基建項(xiàng)目289個(gè)，獲得集體積累300余萬元。