各市（區(qū)）飼料管理支撐部門，各飼料生產(chǎn)企業(yè)：

2月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦發(fā)生大面積坍塌，造成多人失聯(lián)和人員傷亡。事故發(fā)生后，習近平總書記作出重要指示，李克強總理作出批示。省委書記趙一德就堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示提出具體要求。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長孫礦玲對全省涉農(nóng)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，排查整治重點領(lǐng)域風險等提出指導(dǎo)意見。為進一步守好飼料安全生產(chǎn)關(guān)，有效防范和堅決遏制全省飼料企業(yè)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保全省飼料行業(yè)從業(yè)人員人身健康，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、明確責任，形成齊抓共管的防控體系

各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，密切配合，齊心協(xié)力地抓好轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真落實安全生產(chǎn)責任制。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，建立制度，明確責任，落實具體人員抓好飼料安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加強督促檢查和隱患排查。二要強化企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其法人代表為第一責任人。要建立健全安全管理制度，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每名員工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的考核，做到人人知安全、人人懂安全、時時想安全、天天抓安全。三要開展好安全教育和培訓。要引導(dǎo)企業(yè)定期對員工進行安全教育和培訓，普及安全知識，嚴格操作規(guī)程，開展消防演練，全面樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識，形成齊抓共管的防控體系。

二、突出重點，嚴密排查安全生產(chǎn)隱患

要本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全、對飼料行業(yè)健康發(fā)展高度負責的態(tài)度，充分認識做好飼料安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性，按照“最嚴謹?shù)臉藴?最嚴格的監(jiān)管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責”要求，采取有力措施，全面深入排查治理安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，切實把各項安全工作要求落到實處，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是排查是否有安全防護設(shè)施和警示標識。生產(chǎn)區(qū)電源開關(guān)、人工采光燈是否有防爆功能，高溫設(shè)備是否有隔熱層和警示標識，傳動裝置是否有防護罩，投料地坑入口處是否有完整的柵欄，車間內(nèi)吊物孔是否有堅固的蓋板或四周有防護欄，所有設(shè)備維修平臺、操作平臺和爬梯是否有防護欄。二是排查是否有防粉塵爆炸措施。是否使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設(shè)備，是否采用集中除塵和單點除塵相結(jié)合的方式，投料口采用單點除塵方式，生產(chǎn)車間的粉塵濃度和排放濃度是否符合國家有關(guān)規(guī)定，是否嚴格執(zhí)行國家標準《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB19081-2008）的各項要求，特別是在生產(chǎn)系統(tǒng)運行過程中，不得實施明火作業(yè)。三是排查是否有消防設(shè)施和制度。是否配齊消防栓或滅火器等消防設(shè)施和設(shè)備，消防設(shè)施、設(shè)備是否性能良好，檢驗標簽是否在有效期內(nèi)，對易燃、易爆物品是否進行專門管理，是否定期組織進行消防演練活動等。四是排查是否有有毒有害品管理制度。檢驗檢測中涉及濃酸、強堿等高腐蝕性、亞硒酸鈉等劇毒物質(zhì)，是否有安全管控措施，是否有嚴格的管理制度，是否做到科學合理管控、貯存和使用登記。

三、狠抓落實，確保安全生產(chǎn)工作取得實效

一要加強領(lǐng)導(dǎo)組織。要將飼料企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提上重要議事日程，主要負責同志要親自研究部署，確保責任到人、措施到位，履職盡責，要堅持“管行業(yè)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則深入一線，嚴格按要求和重點開展監(jiān)管工作。二要轉(zhuǎn)變工作作風。各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風，做到工作重心下移、關(guān)口前移，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛，帶頭深入一線督促檢查，推動各項工作責任措施落實到位。要針對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患，研究制定嚴密的防范措施，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三要加強聯(lián)絡(luò)機制。要建立健全安全生產(chǎn)值班制，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗值班，確定各級管理部門和飼料生產(chǎn)企業(yè)的值班員，明確責任，形成安全值班表，值班時間無縫銜接，不留空擋，保證安全值班信息暢通。要充分發(fā)揮全省飼料企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員機制，進一步貫徹落實安全生產(chǎn)隱患和事故報告制度，對突發(fā)安全事件要及時、穩(wěn)妥處置。

                                         陜西省飼料工作總站

                                          2023年3月2日

關(guān)于在全省飼料行業(yè)進一步做好安全生產(chǎn)工作的通知.pdf