9月27日10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)陳文，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策法規(guī)與改革處處長(zhǎng)李群出席，圍繞“集聚資源要素、探索模式路徑、多種形式壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”主題，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)李惠主持。

李惠：各位媒體朋友，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)到省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)陳文先生，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策法規(guī)與改革處處長(zhǎng)李群女士，請(qǐng)他們圍繞“集聚資源要素、探索模式路徑、多種形式壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”這一主題，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，首先請(qǐng)陳文副廳長(zhǎng)作介紹。

陳文：女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持。很榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家介紹全省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)共同富裕，以及鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要載體。近年來(lái)，在陜西省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，把新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要位置，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為先導(dǎo)，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“清零消薄”“消薄培強(qiáng)”行動(dòng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、促盤(pán)活、創(chuàng)模式，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速起步，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

下面，我從三個(gè)方面就有關(guān)情況向大家作一簡(jiǎn)要介紹。

一、全省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

一是集體收入逐步增長(zhǎng)。省委、省政府高度重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將集體經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，接續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“清零消薄培強(qiáng)”行動(dòng)，多次采取“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)+視頻會(huì)”形式召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。截至2022年年底，全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入125.34億元，較上年增長(zhǎng)5.96%；總收益58.54億元，較上年增長(zhǎng)4.1%。實(shí)現(xiàn)分紅的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到5489個(gè)，占村級(jí)組織數(shù)31.07%，分紅總額達(dá)到12.01億元。當(dāng)年無(wú)集體經(jīng)營(yíng)收益的“空殼村”實(shí)現(xiàn)清零，經(jīng)營(yíng)收益5萬(wàn)元以下“薄弱村”占比下降到25.5%，5至10萬(wàn)元村增長(zhǎng)到29.7%；10至50萬(wàn)元村增長(zhǎng)到37.0%；50萬(wàn)元以上村增長(zhǎng)到7.8%。全省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“空殼村”清零、薄弱村縮減、一般村壯大、集體強(qiáng)村凸顯的良好發(fā)展局面，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由艱難起步步入較快發(fā)展階段。

二是政策措施持續(xù)優(yōu)化。2020年，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二條措施》，不斷拓展土地、財(cái)政、金融、稅收等政策空間。2022年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)若干措施》，建立健全科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展用地、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、融資貸款、人才支撐、機(jī)制建設(shè)等政策，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三是發(fā)展路徑不斷創(chuàng)新。各地創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，盤(pán)活資源要素，探索出五種主要發(fā)展模式。一是土地盤(pán)活模式。榆林市榆陽(yáng)區(qū)等地利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治等項(xiàng)目改良土壤，節(jié)余資源，通過(guò)自營(yíng)、租賃、入股、托管等實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是物業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。城中城郊村發(fā)展“瓦片經(jīng)濟(jì)”，陜南脫貧地區(qū)發(fā)展“社區(qū)工廠(chǎng)”、農(nóng)業(yè)地區(qū)投資養(yǎng)殖場(chǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，通過(guò)承包租賃、入股合作等實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)增值。三是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)模式。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、集體為主導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、三產(chǎn)融合、特色民宿等多種產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活承包地、宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等資產(chǎn)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。四是服務(wù)創(chuàng)收模式。引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)、公益、建筑、家政、勞務(wù)等盈利性服務(wù)企業(yè)，寶雞市柳家塬村托管土地5000余畝，實(shí)現(xiàn)集體和群眾共贏。五是聯(lián)合合作模式。引導(dǎo)村情相近、資源相連、產(chǎn)業(yè)相同的村集體抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展，千陽(yáng)縣南寨鎮(zhèn)、興平市阜寨鎮(zhèn)等地組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)社，組織轄區(qū)各村共同發(fā)展，收到了較好的效果。

二、全省發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主要做法

一是激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。自2017年起，全省按照“試點(diǎn)先行、由點(diǎn)及面、全面推開(kāi)”的思路，開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，提前一年完成改革任務(wù)并向國(guó)務(wù)院進(jìn)行報(bào)告。2021年以來(lái)，我省積極開(kāi)展改革“回頭看”，穩(wěn)妥處理跨區(qū)域成員身份重復(fù)問(wèn)題，推動(dòng)改革成果信息化管理，全省2969.34萬(wàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及股權(quán)信息納入平臺(tái)管理。

二是提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，推動(dòng)財(cái)政資金投向集體經(jīng)濟(jì)，組織實(shí)施中央扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，截至2023年扶持3642個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，中省扶持資金達(dá)到19.594億元，初步解決了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一桶金問(wèn)題。全省普遍搭建以縣級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易服務(wù)站為補(bǔ)充的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，推動(dòng)以集體資產(chǎn)為主的各類(lèi)農(nóng)村資源資產(chǎn)入場(chǎng)交易，2022年全省完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易6847宗，交易金額10.8億元。

三是夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。組織開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉，推動(dòng)成員代表專(zhuān)選專(zhuān)任、理事機(jī)構(gòu)獨(dú)立履職，支部書(shū)記與理事長(zhǎng)“一肩挑”比例達(dá)94.4%。聯(lián)合民政部門(mén)實(shí)施集體資產(chǎn)由村委會(huì)向集體經(jīng)濟(jì)組織移交，聯(lián)合鄉(xiāng)村振興部門(mén)實(shí)施扶貧資產(chǎn)移交，基本實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)所有權(quán)歸位。聯(lián)合省委農(nóng)辦、省司法廳等9個(gè)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，盤(pán)清集體資產(chǎn)家底，堵住利益流失漏洞。

三、持續(xù)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“村為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、責(zé)任到縣”的要求，動(dòng)態(tài)細(xì)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況在目標(biāo)責(zé)任考核、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核等重大考核中的指標(biāo)，明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和要求，督促縣鄉(xiāng)村黨委書(shū)記組織到位、責(zé)任到位、績(jī)效到位，形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推力。

二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)方式。圍繞豐富完善雙層經(jīng)營(yíng)體系，以聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)共同發(fā)展為導(dǎo)向，處理好集體、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)利益關(guān)系，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)深度融入縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。推廣“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，支持集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積累可增值固定資產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾與工商企業(yè)平等合作，共同發(fā)展。明確“國(guó)企合力團(tuán)”幫扶責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)；引導(dǎo)建立強(qiáng)村帶弱村機(jī)制，支持基礎(chǔ)相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、效益明顯、模式成熟的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村輸出產(chǎn)業(yè)、輸出模式，連帶發(fā)展。

三是激活人才要素。加快建立集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行村干部績(jī)效報(bào)酬與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益掛鉤，鼓勵(lì)采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，允許集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)規(guī)范程序提取一定經(jīng)營(yíng)收益獎(jiǎng)勵(lì)村干部。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等各類(lèi)人員到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和托管服務(wù)采用“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)連片”的方式，發(fā)展“一戶(hù)一田”等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，因地制宜解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題，推動(dòng)土地連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。加快培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，創(chuàng)新金融服務(wù)措施，打造鄉(xiāng)村振興投融資綜合服務(wù)平臺(tái)。

五是加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，處理好歷史遺留問(wèn)題；強(qiáng)化集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化和第三方集體財(cái)務(wù)管理兩項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)，全面提升農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管水平；建立一套制度體系，規(guī)范集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)處置管理程序和要求，讓集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有章可循；壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，健全集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，落實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi)，落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)監(jiān)管等具體工作，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

女士們，先生們，朋友們！再次感謝大家對(duì)陜西農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持，我們將以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，以“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”協(xié)同發(fā)展為指引，拿出更加務(wù)實(shí)管用的措施，推動(dòng)陜西新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章作出貢獻(xiàn)。

中秋、國(guó)慶雙節(jié)將至，祝各位朋友節(jié)日快樂(lè)、工作順利、萬(wàn)事如意。謝謝大家！

李惠：謝謝陳廳長(zhǎng)。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。提問(wèn)之前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

陜西廣播電視臺(tái)：據(jù)了解，今年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省委農(nóng)辦、省司法廳等9個(gè)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目前進(jìn)展情況如何，請(qǐng)介紹一下具體情況。

陳文：這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，感謝這位記者的提問(wèn)。按照今年主題教育和省委“三個(gè)年”活動(dòng)安排，圍繞貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治要求，今年3月以來(lái)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，小切口深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力整治不合理、不合規(guī)、不合法的集體經(jīng)濟(jì)合同，規(guī)范集體資產(chǎn)管理，提高鄉(xiāng)村治理效能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法等9個(gè)省級(jí)部門(mén)共同組建工作專(zhuān)班，定期督導(dǎo)，聯(lián)合推進(jìn)。各級(jí)黨委政府落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，按照5個(gè)階段13個(gè)步驟，組織17872個(gè)行政村（社區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成“黨委政府牽頭、紀(jì)委監(jiān)委支持、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)”的良好工作格局。截至今年8月底，全省收集登記合同66.5萬(wàn)份，涉及金額739.9億元；已審查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同50.1萬(wàn)份；審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題合同38.1萬(wàn)份，整改問(wèn)題合同11.3萬(wàn)份，移交問(wèn)題線(xiàn)索234條，追繳合同欠款7.4億元，年新增合同金額2.1億元，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)取得了初步成效。按照既定的工作安排，后續(xù)還將在合同審查、整改等環(huán)節(jié)繼續(xù)發(fā)力，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得良好成效。

我就介紹這么多，謝謝。

陜西日?qǐng)?bào)：請(qǐng)問(wèn)，近年來(lái)中省累計(jì)投入資金19.594億元實(shí)施中央扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，主要的支持重點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)模式是什么？

李群：謝謝這位記者的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。為鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)政治功能和組織功能，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，中共中央組織部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2019年起，已連續(xù)5年每年選擇一批具備一定條件的行政村作為扶持對(duì)象，實(shí)施扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

按照這位記者的提問(wèn)，我就經(jīng)營(yíng)模式和支持重點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回答。

在經(jīng)營(yíng)模式上，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織采取獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和混合經(jīng)營(yíng)的方式，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)力，提高經(jīng)營(yíng)活力。一是支持有土地、有資產(chǎn)的村因地制宜采取直接經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)等多種方式，進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)；二是支持地域相鄰、資源相連、產(chǎn)業(yè)相近的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因地制宜自主開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合組建有限責(zé)任公司、股份制公司等，支持有集體資產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行集中投資、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；三是支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體合作，聯(lián)合組建混合所有制經(jīng)營(yíng)主體，探索多種經(jīng)營(yíng)形式。

在支持重點(diǎn)上，我們主要在農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、社會(huì)化服務(wù)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行突破。在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。重點(diǎn)支持村集體經(jīng)濟(jì)組織做好“土特產(chǎn)”文章，主要利用集體所有土地、林地、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源，在符合用地政策前提下，盤(pán)活整合資產(chǎn)資源要素，通過(guò)整理整治改善利用條件，發(fā)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、民族傳統(tǒng)手工業(yè)等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，打造消費(fèi)者認(rèn)可、能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游方面。主要支持村集體經(jīng)濟(jì)組織有效利用域內(nèi)獨(dú)特自然景觀(guān)、人文景觀(guān)、民俗文化資源、紅色資源和農(nóng)業(yè)資源等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀(guān)光、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等新型服務(wù)業(yè)。在社會(huì)化服務(wù)方面。圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)托管、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌培育、保鮮儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，發(fā)揮其居間服務(wù)優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)結(jié)村民與市場(chǎng)、企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承接道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)、建筑施工、家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動(dòng)群眾增收。在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面。支持改造提升、盤(pán)活利用舊村部、閑置校舍、廢棄廠(chǎng)房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等可用于經(jīng)營(yíng)用途的固定資產(chǎn)；投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、加工倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等工商業(yè)項(xiàng)目；投資建設(shè)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、日光溫室、農(nóng)產(chǎn)品加工冷藏儲(chǔ)運(yùn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。

我就介紹這么多，謝謝。

西部網(wǎng)：我省在深化農(nóng)村改革方面做了大量工作，在今后一段時(shí)期，如何繼續(xù)深化農(nóng)村改革，有哪些具體措施？

陳文：我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。農(nóng)村改革的核心問(wèn)題是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系問(wèn)題。下一步，我們會(huì)繼續(xù)圍繞處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，把強(qiáng)化集體所有制根基，保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)，在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、盤(pán)活農(nóng)村資源要素上想辦法，奠定鄉(xiāng)村共同富裕的制度基礎(chǔ)。具體有四方面措施：一是夯實(shí)集體所有制根基。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推動(dòng)集體資產(chǎn)所有權(quán)歸位；深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動(dòng)，支持集體經(jīng)濟(jì)組織帶領(lǐng)農(nóng)民聚合土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)等多種要素平等參與市場(chǎng)合作，打造小農(nóng)戶(hù)銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺(tái)。二是堅(jiān)實(shí)家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位。扎實(shí)做好農(nóng)村承包地延包工作，持續(xù)擴(kuò)大延包試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，確保大多數(shù)農(nóng)戶(hù)原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包。三是優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持小農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)與各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體建立股份合作、訂單農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)托管、服務(wù)協(xié)作等多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。四是盤(pán)活農(nóng)村資源要素。培育獨(dú)立的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易主體，暢通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易渠道，打造鄉(xiāng)村振興投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，加大金融投入力度，提高農(nóng)村資源要素配置效率。

我就回答這么多，謝謝你的提問(wèn)。

李惠：感謝兩位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友出席。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見(jiàn)！